広島市議会 2021-06-18 令和 ３年第 ２回 ６月定例会－06月18日-02号
子供が入院すれば，24時間の付添いや兄弟の世話などで仕事を辞め，収入が減り，つらく苦しいどん底の生活を強いられ，そして，親も子も共々耐え抜き，ようやく退院できたと思えば，保険の利かない自費検査や合併症の対策費用，さらにはワクチンの再接種費用と，次から次へと精神的な苦痛に覆いかぶさるように，経済的な負担が重くのしかかってくるんです。
子供が入院すれば，24時間の付添いや兄弟の世話などで仕事を辞め，収入が減り，つらく苦しいどん底の生活を強いられ，そして，親も子も共々耐え抜き，ようやく退院できたと思えば，保険の利かない自費検査や合併症の対策費用，さらにはワクチンの再接種費用と，次から次へと精神的な苦痛に覆いかぶさるように，経済的な負担が重くのしかかってくるんです。
次に、対策の事業量と対策費用についてお伺いいたします。 この計画では、初年度の令和２年度の補修対策は、定期点検と23橋の調査設計を行うこととして、５億5,000万円の対策費用を見込まれています。最終年度の令和６年度の補修対策は、定期点検と31橋の調査設計、31橋の補修等の工事を行うとして、初年度と同じ５億5,000万円の対策費用を見込まれています。
国におきましても、さまざまな設備投資に活用できる生産性革命推進事業を拡充し、補助率のかさ上げやフェイスガードを含む感染防止対策費用も対象とされておられます。 こうした国の動きと呼応し、本市におきましても、この制度を活用する中小企業等の自己負担額に対する支援策を補正予算として、本定例会に提案しているところでございます。
患者数の減少や対策費用の増大など、今年度の病院経営には大きな不安材料がありますが、補正予算でお願いいたしておりますように、国や県の支援制度を活用するなど財源の確保に努めてまいりたいと考えております。 以上で答弁とさせていただきます。 ○副議長（宮地寛行） 23番、檀上議員。 ◆２３番（檀上正光） それぞれ答弁をいただいたところであります。 若干意見も含めて再質問をさせていただきたいと思います。
さらに，基本方針で定めた目標の達成に向け，長寿命化，更新などの将来の対策費用，優先順位の考え方などをまとめた個別の施設計画を新年度末までを目途に策定し，公共施設等の再構築，再整備に取り組んでまいります。 次に，所管部署が異なる施設の集約，複合化についてであります。 局長級で構成する福山市公共施設サービス再構築検討委員会において，全庁的に取り組むべき課題について整理，検討を行っています。
一方で、生活交通対策費用として多額の支出を余儀なくされ、市財政を圧迫する一因となっている。また、重点的に取り組みを進めている観光施策においても、観光地への二次交通の確保や全国的に社会問題となっているドライバー不足などの課題が顕在化している。
その下の地域対策費ですが、酒蔵通りのトイレや代替駐車場、リサイクルステーションなどに係る費用である地域対策費用も、2006年の55万円弱から３倍の160万円へ膨らんでいます。 そして、この下である観光協会の事務費負担部分においても、2006年のこの足したものが550万円から810万円へ膨らんでいます。こういった経費の高騰による支出の増というのが出てきております。
次に、委員より、債務負担行為の補正にかかわり、千光寺公園頂上エリアリニューアル事業が増額されている理由とその必要性をただしたのに対し、理事者より、アスベスト除去費用と雷センサー設置費用、仮設通路の安全対策費用について増額するものである。
しかし、国の防災・減災対策費用2019年度の予算は１兆2,574億円です。そのうち5,000億円が昨年の豪雨被害に充てられるそうです。 政府は強靱な国づくりを目指すと言われておりますが、強靱の意味が少し違うのではないかと思います。
新聞報道によれば，これらの消費増税への対策費用は２兆円を超えるとのことですが，景気が心配で増税分を戻すぐらいなら増税を取りやめるべきです。 また，中小業者が不安を強めているのは，２０２３年から仕入れ時の税額を取引先に通知するインボイスの導入です。年間売り上げ１０００万円以下の免税業者はインボイスが発行できません。
そして，耐えに耐え，ようやく退院できた後は，経過観察のためのたび重なる保険のきかない自費検査や合併症の対策費用が必要になります。また，移植後はワクチンの再接種を欠かすことはできませんが，そのためには，先ほど述べたように，二，三十万円の接種費用が必要です。ワクチンの再接種が経済的な理由で受けられないということがあってはなりません。
世界各地に生息地を広げつつありますヒアリですが，ヒアリが定着した米国では，農作物の被害など，経済的損害は年間約５０００億円，オーストラリアでは１５年間のヒアリ対策費用で２７０億円の投入を余儀なくされたというふうに報道されておりました。人命や経済に大きな被害をもたらすものということで，ヒアリについては要注意しないといけないと思っております。
こうした維持管理費用や防災対策費用を試算しないまま、年間20億円程度の資金ショートといっても、この総合管理計画の数字は実態に全くそぐわないものとなります。
捕獲、わなの講習会などを開いて有資格者を養成するとか、休耕田や茂みの手入れをするために対策費用を増額されるよう強く要望します。 これで最初の質問を終わります。 〔７番議員 楢﨑征途君 質問席に移動〕 ○議長（小野申人君） 橘髙まちづくり部長、答弁。 ○まちづくり部長（橘髙参吉君） では、質問の順にお答えをしていきたいと思います。
早期に対応できた場合ほど根絶の可能性が高まり，対策費用を抑えることが可能です。行政としては，このような一斉防除の指導や助言などを行うことが必要だと思います。 また，特定外来生物であるアルゼンチンアリは，外来生物法によって運搬が禁じられていますが，引っ越し荷物に紛れ込んだり，車に侵入したり，あるいは事業者による苗木の移植や建築資材の移動などに便乗する形で移動することも考えられます。
このような状況にありまして、御指摘いただきました共通仮設費の積み上げ分と半完成品工事費の諸経費の取り扱いについてでございますが、共通仮設費の積み上げ分につきましては、工事で必要な仮囲いや交通誘導員などの安全対策費用を個別に積み上げて計上するもので、数量、諸経費の扱いとも明らかとなっております。
それは工事が今やってますから，それが済んだ状況の中であわせて今からそういうことがどういうことができるのかというのを話していこうという経過になっていますから，それがわかり次第，逐次報告をいたしますし，渇水につきましては大変ということで本町も渇水対策で漏水対策，費用ということでお金を相当かけて対策をしてますので，そこらとあわせて渇水対策もやっていきたいと思いますので，ご理解をいただきたいというふうに思います
大きい予算でばっとエコ対策費用でそういう機械を買っただけでも補助金が民間企業だったらついとるんですが，こうした部分についても十分検討されておるのかどうか。
また，５番目にソフトパワー強化，観光立国の推進等対策費など，多くの対策費用が組まれております。こうした面を活用した本予算の補正予算にも組まれておりますけれどもが，その部分についてのご説明を伺います。 ３番目にスクールバスの住民利用併用許可でございますが，経済危機対策臨時交付金によりまして，本町にも今回補正予算の中の事業名で子育て支援関係でスクールバス購入事業があります。
主な検討事項について経営コンサルタントが出した３つの基本方針である経営の効率化、経営形態の見直し、ネットワークの構築を中心に議論をいただき、健全経営をするための抜本的な経営改革の必要性とか、収入の確保対策、費用の削減対策、給与改革、保健、医療、福祉、介護の連携、職員の意識改革等について貴重な意見をいただきました。